2026년도

대한적십자사 소셜미디어 운영

제안요청서

2026. 3.

목  차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 세부 과업 내용	2

Ⅲ. 과업 수행 방법	7

Ⅳ. 협상대상자 선정	10

Ⅴ. 제안서 작성 및 제출	12

Ⅵ. 제안서 심사 및 평가	17

Ⅶ. 별지서식	23

Ⅰ		사업 개요

1. 사업일반

○ 사 업 명 : 2026년도 대한적십자사 소셜미디어 운영

※ 혈액관리본부(헌혈)는 SNS 별도 운영

○ 계약기간 : 계약일로부터 2027. 12. 31.까지

○ 배정예산 : 금346,000,000원(금삼억사천육백만원, VAT 포함)

2. 추진목적

○ 전략적 소셜미디어 운영에 따른 대국민 긍정 경험 확대

○ 타겟 맞춤 콘텐츠로 공감대 형성 및 적십자 우호그룹 확대

○ 온라인 콘텐츠 제작, 보급, 확산으로 디지털 모금 시너지 효과 창출

3. 추진방향

○ 타겟별 채널 설정을 통한 잠재고객(청·중년층)과의 소통 확대

○ 채널 관심도 유지를 위한 차별화된 맞춤 콘텐츠 제작

※ 상주 인력(촬영 및 편집 가능자) 서울사무소 배치, 고용승계 우선 적용

○ 채널별 통일된 디자인 및 메시지로 적십자 이미지 일원화

○ 퍼널 구조 설계로 브랜딩-홍보-모금 연계 강화

○ 성과 관리 및 데이터 기반 운영

4. 과업 요구사항

○ 환경분석을 통한 SNS 운영 전략 수립

○ 고품질의 콘텐츠 기획 및 제작

○ 홍보 및 마케팅

○ 사업운영 및 모니터링

Ⅱ		세부 과업 내용

1. 대한적십자사 SNS 운영전략 수립

○ SNS 분석

- 기존 채널·콘텐츠 분석을 통한 개선방안 도출

- 유사기관 및 국내·외 유명 SNS 분석

○ 운영 전략 수립

- 대한적십자사의 브랜드 특성을 반영한 차별화된 운영 전략 수립

- SNS 채널 경쟁력 강화를 통한 브랜드 자산으로서의 가치 향상

- SNS 채널별 특성 및 주 타겟층을 고려한 특화 콘텐츠 기획

- 채널별 운영 현황에 맞는 객관적인 운영목표(KPI) 제시 및 KPI 달성

을 위한 운영 방법 제시(콘텐츠 참여율 확대 및 채널 구독자 육성)

○ SNS 운영 현황

※ 주요 관리 채널 : 유튜브, 인스타그램

구 분	채널명	팔로워수(‘25.12.)	주소
인스타그램	koreanredcross	30,896명	https://www.instagram.com/koreanredcross/
유튜브	대한적십자사 공식채널	21,606명	https://www.youtube.com/user/koreanredcross
페이스북	Korean Red Cross	57,657명	https://www.facebook.com/Humanitarian.network
블로그	대한적십자사 공식블로그	8,464명	https://blog.naver.com/knredcross

○ 대한적십자사 2026년 SNS 계량 목표                      (단위 : 명)

※ 주요채널: 유튜브, 인스타그램, 블로그(2026년부터 재추진)

목표	유튜브	인스타그램	페이스북	블로그
목표 구독자	23,766	45,000	58,000	9,310
현재 구독자(‘25.12.)	21,606	30,896	57,657	8,464

2. 고품질 콘텐츠 기획 및 제작, 게시

○ 채널별 세부사항

※ 콘텐츠 발행주기는 대한적십자사의 사정에 따라 변동 가능

※ 콘텐츠 제작 및 업로드 시 대한적십자사 홍보팀 사전 검토 후 진행

매체	빈도	세부내역
유튜브	롱폼 월2회 숏폼 주1회	대한적십자사의 브랜드 홍보를 위한 기획 영상 제작 (월 2회, 6분~8분 이상) - 구체적인 영상 콘텐츠 제작 계획 수립 - 내부 직원 또는 셀럽 활용 기획 콘텐츠 시리즈 제작 ※ 내부 직원 참여 활성화를 위한 방안 제시(인센티브 등) MZ세대 타겟 기획 숏폼 영상(주 1회) - 상주인력 서울사무소 배치(촬영·편집 가능 인력) 인플루언서 협업 영상(8분 이상, 분기별 1회) - 영상에 활용 가능한 인재풀 및 영상 기획(안) 제시 ※ 인플루언서 협업 영상은 롱폼영상 개수에 포함함
인스타그램	주4회	허브 채널로서의 역할 - 대한적십자사 사업, 정보 및 프로모션 등 다양한 주제의 콘텐츠 채널로 운영 - 게시글 주4회 발행(캐릭터 사용 등 다양한 주제 가능) 주요 사업, 보도자료, 간행물 등을 취재 및 인터뷰하여 콘텐츠화(주1회) 2~40대가 주요 타겟으로 트렌트 밈 등 활용 콘텐츠 - 젊은 세대를 위한 소통, 공감 콘텐츠 제작 일러스트작가 활용 웹툰 기획 및 제작 - 캐릭터 활용 컷툰 발행(월 1회) 유튜브 연계 릴스 주1회 발행
페이스북	주4회	인스타그램 콘텐츠 재가공, 미러링 발행(우선) 청년층 대상 대한적십자사 관련 정보 전달 채널 - 청년층 대상 콘텐츠 기획 및 발행(주1회)
블로그	주1회	기관 소식을 전달하는 정보채널로서 게시글 발행 - 보도자료 재편집, 소식지, 주요 정보 전달 등 블로그 이웃 및 댓글 관리
기타 콘텐츠 (유튜브, 인스타, 페이스북, 블로그)	필요시	시의성을 요하는 경우 콘텐츠 제작 및 게시 ※ 평시 : 긴급재난구호관련, 특정기념일 등

○ 기타 수행사항

구분	빈도	세부내역
현장 취재	필요시	행사 및 현장 취재 사진 및 영상 촬영 - 취재 자료를 활용한 콘텐츠 기획 시
인스타그램 필터 제작	1회	인스타그램 필터 제작 - 캐릭터 활용 필터 기획 및 제작
템플릿 제작	상시	채널별 맞춤 템플릿 제작 및 제공(png)
채널 스킨	분기별 (필요시)	채널 전체 스킨, 프로필, 인스타그램 하이라이트 등 리뉴얼 - 명절, 계절, 이벤트 시기 등 내용에 맞춰 결정
채널만족도 조사	2회	SNS 이용자 대상 채널운영, 콘텐츠, 이벤트 등에 대한 만족도 조사 실시 결과 분석 및 개선방안 도출
SNS 어워드 참여	2회	공신력있는 SNS 어워드 참여 - 심사비, 참가비 등 일체 비용은 용역에 포함
캐릭터 파일 제공	월 1회	콘텐츠 제작 시 사용한 캐릭터 ai, png파일 제공
콘텐츠 최적화	상시	해시태그, 썸네일, 유튜브 최적화(엔드카드/챕터/타임스탬프 등) 등에 대한 최적화 작업
대체텍스트 /자막 추가	상시	SNS 이미지 및 동영상 콘텐츠 제작 시 시각·청각 장애인을 위한 대체텍스트, 자막 추가

3. 홍보 및 마케팅

○ SNS채널별 홍보 방안 기획 및 실행

- 이벤트 접수, 당첨자 선정, 발표 프로세스 기획

- 이벤트 참여자 개인정보 처리 결과 보고

(이벤트 실시 관련 수집 개인정보는 개인정보보호법 등에 의한 보호

조치 실행 및 DB암호화, 개인정보 파기 등 보안업무 관리 포함)

- 필요시 이벤트 경품 패키징, 문자발송, 배송 등 이벤트의 모든 단계

관리 및 실행

- 이벤트비 및 유료광고비는 입찰예산에 포함하며, 매월 일백오십만원

이상 반영 ※ 협의 가능

○ 이벤트 및 유료광고

구분	빈도	세부내역
이벤트	월 1회	주요 타깃의 참여와 바이럴 확산 가능한 이벤트 진행 ※ 주요 채널 : 인스타그램, 유튜브
기타 이벤트	필요시	시의성을 요하는 경우 추가 이벤트 진행
유료광고 실시	매월	콘텐츠 확산을 위한 온라인 광고 전략 수립 SNS온라인 광고는 언론진흥재단을 통해서 진행

○ 브랜딩-홍보-모금의 통합적 관점에서 잠재 후원자 확보

- 참여형 콘텐츠를 통한 잠재후원자 DB수집 등 정량적 숫자 제시

(예시) 1년 간 OOO건 가능

4. 소셜미디어 운영 및 모니터링

○ 대한적십자사 SNS전담팀 구성

- 과업 수행을 위한 전담 인력은 관련 업무의 이해와 운영 경험에

능숙한 자로 구성하고 2인(SNS운영 PM 및 작가)은 월간 보고

에 반드시 참석

- 과업 수행을 위한 전담 인력은 SNS운영, 기획, 취재, PD, 작가,

촬영, 영상편집, 콘텐츠 디자인 등으로 구성하여 운영하며, 총괄

책임자를 선임하여 명기

- 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내역을 상세히 제시

- 트렌드 영상 촬영 등을 위해 영상 촬영 및 편집이 가능한 인력을

대한적십자사 서울사무소에 상주시키며, 상주인력의 사용 장비는

계약상대자가 준비 ※ 고용 승계 우선 적용

- 과업 수행 인력은 대한적십자사 홍보팀(이하 수요부서)과 최종

합의하며 인력 구성이 적합하지 않다고 판단될 때 수요부서는

언제든 인력의 교체 및 증원을 요청할 수 있으며, 계약상대자는

요청일로부터 2주 이내에 인력의 교체 및 증원을 완료해야 함

- 과업 수행 인력은 대한적십자사의 승인 없이 임의로 변경할 수 없음

○ 채널별 댓글, 메시지 등 실시간 대응 등 모니터링 체계 마련

- 각 채널별 댓글, 쪽지, 메시지 응대 및 민원 관리

- SNS채널별 컨셉 톤&매너 유지

- 기관 공식 채널임을 즉시 인식 가능하도록 디자인 표준화

○ 콘텐츠 도용, 디자인 논란, 악성 댓글, 초상권·저작권, 개인정보 관련 문제 발생 시 대응 시스템 수립

- 모든 SNS 콘텐츠는 별도의 조치 없이도 홈페이지 배너 및 오프라인

홍보물로 활용 가능하도록 제작(폰트, 저작권 등 검토 필수)

- 영상 콘텐츠는 SNS 게시뿐만 아니라 전국 기관에서 활용할 수

있어야 함

○ 월별 운영 분석 및 분석에 따른 대응 계획 수립

- 운영 성과를 정량적으로 분석하여 채널별 KPI를 설정하고 데이터

기반 콘텐츠 계획 수립

(예시) 도달률, 참여율, 팔로워 증가율, 브랜드 호감도 등

Ⅲ		과업 수행 방법

1. 과업의 범위와 업무

○ 과업범위는 본 제안요청서에 의하며, 필요한 경우 합의에 따라 사업

내용의 일부를 변경할 수 있음

○ 과업을 수행함에 있어 신의와 성실의 원칙에 입각하여 필요한 모든

지식과 기술을 활용하여야 하고, 과업내용에 규정된 사항을 충실히

준수하여야 함

○ 과업 수행 중 발생하는 문제점은 즉시 대한적십자사 홍보팀(이하

수요부서)에 보고하고, 수요부서가 제시하는 조치사항에 따라야 함

○ 제안요청서 내에 포함된 사항은 빠짐없이 수행하여야 하며, 과업 목

적을 달성하기 위하여 필요한 사항이나 본 요청서에 누락된 경미한

사항은 별도의 비용 없이 계약상대자의 부담으로 시행하여야 함

2. 보안 및 저작권

○ 본 과업 수행에 따른 콘텐츠에 대한 지식재산권은 계약상대자와

대한적십자사가 공동소유를 원칙으로 하되, 협의에 따라

대한적십자사로 단독 귀속 가능함

○ 계약상대자가 과업 수행에 있어 제3자의 지식재산권을 침해하였다

하여 손해배상 청구 소송 등이 제기되면 계약상대자는 피해자 측과

합의 배상 하여야 하며 모든 책임을 져야 함

○ 계약상대자는 대한적십자사의 정보보안 정책 및 규정을 준수하고, 본

사업과 관련하여 취득 또는 지득한 일체의 정보를 유출 또는 누설

하여서는 안 되며, 이를 위반하여 문제가 발생 시 민·형사상의 모든

책임을 져야 함

○ 계약상대자는 과업수행 과정에서 취득·지득한 주요정보 및 수행결과

등이 무단으로 유출되지 않도록 보안대책을 수립·시행하여야 함

- 대표자 및 참여 인력에 대한 보안 각서 제출

- 과업 수행과 관련된 자료는 본 과업 수행 목적 이외에 사용 불가

○ 계약상대자는 대한적십자사의 동의 없이 본 계약상의 권리 혹은

의무를 제3자에게 양도 및 이전할 수 없으며 공동 수급이 불가함

○ 대한적십자사는 본 용역 수행 중 투입 인력에 대해 교체를 요구할

수 있으며, 계약상대자 임의로 인력교체는 불가하나 퇴직 또는 질병

등 부득이한 사정으로 변동 사항 발생 시에는 대한적십자사의 사전

승인 후 교체 가능함

3. 보고 및 납품

○ 과업기간 동안 다음과 같이 정기적으로 보고하며, 대한적십자사의 요

청이 있을 시, 요청한 자료에 대해 즉시 보고하여야 함

구분		세부내역	제출일자
정기 보고	착수보고	SNS 운영 현황 분석 및 중단기 전략 착수계(착수공문, 사업수행계획서, 수행일정표, 참여인력 이력사항, 서약서·보안각서(원본), 기타 과업 필요사항)	- 계약일로부터 10일 이내 (대면제출)
	월간보고	월별 채널 운영 성과 및 동향 리포트 익월 운영 및 콘텐츠 발행 계획 보고 문제점 및 진행률, 개선 방안 보고 차월 계획 및 특이사항 SNS운영 PM, 작가 2인 필수 참석	보고서 월말 제출 - 보고: 익월 10일 내 - 장소: 서울사무소 ※ 장소 조정 가능
	중간보고	채널 운영성과 종합(중간) 보고	- 2026년 종료 후 7일 이내
	완료보고	사업 최종 보고 및 결과물 납품 보고서, 외장하드 제출 및 대면 또는 서면 보고	- 과업 종료 후 7일 이내 필요시 설명회 개최
비정기보고		이슈발생 및 대한적십자사 요청 시	협의하여 진행

○ 보고 과정에서 도출된 보완 사항은 대한적십자사와 협의 후 성실히

반영하여야 하며, 보고에 관한 일체의 비용은 계약상대자의 부담으로 함

○ 모든 콘텐츠는 매월 제출해야 함(jpg, png, psd, ai 및 영상 등 전체)

4. 기타 유의사항

○ 대한적십자사는 다음과 같은 사유로 계약상대자가 과업 수행을

계속 진행하기 곤란하다고 판단될 때 계약의 해지가 가능함

- 대한적십자사의 정당한 요구 및 지시사항을 불응하거나 이행하지

않을 때

- 계약기간 내 과업을 완료할 능력이 없거나 현저하게 공정이 미달될

때(공정 중간보고 시 롱폼 건수 기준으로 25% 이하로 제작되었을 때)

- 과업 수행 중 성실하지 못하거나 부주의로 중대한 과실이 발생될 때

- 과업의 전부 또는 일부를 하도급 주거나 중대한 계약조건의 위반이

있을 때

○ 계약 종료 후 운영 관련 전반적인 사항에 대한 인계·인수에 협조해야 함

○ 운영대행료는 월간 보고를 끝낸 후 수요부서의 검사·검수를 득하고서

계약상대자의 청구에 의해 익월 10일 이내로 지급하되, 계약상대자와

협의에 따라 대금 지급 기한 조정 가능

○ 월간보고서 제출일은 매월 과업 완료기간(매월 말일)으로 하되, 수요

부서와 협의에 따라 제출 일자 변경 가능함, 단, 월간 보고 전 보고서

제출 완료

Ⅳ		협상대상자 선정

1. 적용규정

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령, 시행규칙

○ 재정경제부계약예규 정부 입찰·계약 집행기준

○ 재정경제부계약예규 협상에 의한 계약체결 기준

2. 입찰방식

○ 입찰방법 및 낙찰자결정방법 : 제한(총액)경쟁입찰, 협상에 의한 계약

- 「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」 제43조에 의거 협상에

의한 계약 방식으로 진행

○ 선정 절차

입찰 공고		제안서 접수		제안서 평가 (PT 심사)		가격 평가		기술 및 가격협상		계약 체결

○ 입찰참가자격

- 「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」 제12조제1항 및

동법 시행규칙 제14조제1항에 의해 자격 요건을 구비한 자

- 「국가를당사자로하는계약에관한법률」 제27조 규정에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 자

- 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰 마감일 전일까지 “소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업, 업종코드:1469) 또는 기타자유업(업종코드:9999)”로 입찰참가 등록한 자

- 「중소기업법」 제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인 업체로서 「중소기업범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 “중·소기업·소상공인 확인서”를 소지한 자

- 「중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따라 직접

생산확인증명서 “동영상제작서비스(8213160301)”를 소지한 자

- 공고일 기준 최근 3년 이내 단일 건으로 유사 사업(디지털 채널 운영 대행) 실적 1.5억 원 이상의 사업을 수행한 실적이 있는 자

- 본 사업은 공동수급 및 하도급을 불허함

○ 선정방법

- 제안서를 제출받아 기술능력 및 입찰가격 평가를 실시하여, 종합점수

고득점 1순위 업체부터 순차적 협상을 통해 우리 사에 가장 유리하

다고 인정되는 자를 선정

- 다만, 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력

평가 점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수

도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에

서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 함

- 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도(90점)의 85%이상

(76.5점 이상)인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자의 기술

능력평가 점수와 입찰가격평가점수를 합산하여 우선협상 대상자를

결정함

- 미선정 업체에 대한 통보는 생략함

※ 협상적격자 선정 관련 세부사항 및 본 제안요청서에 별도로 기술하지 아니한

사항은 “재정경제부계약예규 협상에 의한 계약체결기준”에 의함

Ⅴ		제안서 작성 및 제출

1. 제안서 작성 방법

○ 제안서 분량 및 규격

- 50쪽 내외 page 준수, A4규격으로 자유롭게 작성하여 제본 제출 1부

※ 각종 증빙자료(별지서식)는 제안서 분량에 포함하지 않으며 별도 제본하여 제출

- 양면 인쇄 가능

- 발표자료

제안서를 기반으로 PPT 형식으로 작성 후 PDF파일로 변환하고,

영상 자료는 저용량으로 mp4. 형식으로 하여 전자 제출

○ 제안서 작성지침

- 제안서는 별지 서식을 활용하여 목차에 따라 작성하되, 본 제안서에

예시되지 않은 사항이라도 본 과업 수행 시 필요하다고 인정되는

항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 기술 가능

- 제안서의 구성은 각각 세분해서 누락 없이 작성하고 기술적인 설명자료

등의 내용이 많을 경우, 별지를 사용하여 작성

- 제안서는 본문 내용을 찾기 쉽도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 부여

하고, 일련번호가 표기된 목차를 제안서 표지 후 첫 장에 부착

- 제안서에 표시되는 일체의 계수(비율, 금액, 기타 수치자료 등)는 반드시 객관적으로 입증할 수 있어야 하며 근거를 명시해야 함

- 사업 추진전략, 사업 범위 및 추진내용 등을 명확하게 기술하고, 인용자료 및 데이터의 출처 반드시 명시

- 고품질 콘텐츠 제작과 관련하여 콘텐츠 예시 제출

※ 주제, 컨셉 등 자유롭게 선정하되, 아래 내용 필수 작성

▸(유튜브) 대한적십자사의 사업홍보 영상콘텐츠 제안

※ 콘텐츠 주요 장면과 기획의도, 컨셉 및 특징 작성(롱폼, 숏폼, 각 1건)

▸ 대한적십자사가 ‘25년 제작했던 보도자료 카드뉴스를 1건

선정하여 동일 주제로 재생산한 산출물 제시

※ 관련자료 별도 첨부

- 기재사항 누락이나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 ‘해당사항

없음’으로 간주

- 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해 표현하며, ‘~을(를) 제공할 수

있다.’, ‘~이(가) 가능하다.’, ‘~을(를) 고려하고 있다.’ 등과 같은 모호한

표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주

- 추가 제안사항이 있는 경우 별도의 항목으로 작성 가능

- 과업의도에 맞게 실제로 실행이 가능하도록 현실적이고 구체적 사항으로 제안서를 작성하며, 제안서의 내용은 간결하고 명확한 용어로 기술하여야 함

○ 영상 제작 서식

- 기존 과업 등에서 제작한 영상으로, 롱폼은 3분 이내 분량으로

편집하여 제출

- 기존 과업 등에서 제작한 영상으로, 숏폼은 1분 이내 분량으로 제출

- 파일의 형식은 mp4.로 함

○ 별지서식(정량평가 관련서류 및 증빙자료 등)

- A4 한글양식(별지) 원본 제출 1부

※사본 제출 시 ‘사실과 상위 없음’ 날인 후 제출

2. 제안서 목차 및 작성내용

목 차	주요내용
제안업체 일반사항	일반현황 및 연혁 유사 수행 실적
2. 제안개요	제안목적 및 범위 과업의 범위, 추진전략, 기대효과 등 제안 내용의 장점 및 차별성
3. 사업수행 계획	SNS 운영 전략 수립 - 대한적십자사 채널 분석 및 평가 - 적정 KPI제시 및 달성 방안 도출 - 운영 전략 제시
	2. 고품질 콘텐츠 제작 - 구체적 콘텐츠 기획 및 운영방안 - 기타 수행사항 이행방안 - 기 제작 콘텐츠의 퀄리티 정도
	3. 홍보 및 마케팅 - 이벤트 활용 신규 사용자 유입 방안 - 이벤트 기획 예시 - 광고 집행 전략 및 계획
	4. 소셜미디어 운영 및 모니터링 - 전담팀 구성 방안 - 채널 모니터링 및 관리 방안 - 홍보대상 발굴 방안
	5. 추가 제안 및 부가적인 지원 방안 제시
4. 사업관리부문	과업추진계획 용역참여인원 구성, 투입인력의 적정성 및 전문성 모니터링 체계 및 문제대응 시스템
5. 영상 제작	롱폼 제작 영상(3분 이내) 숏폼 제작 영상(1분 이내)

3. 유의사항

○ 제안요청서, 제안서, 협상 내용은 모두 계약내용으로서 입찰참가자는

실제 이행할 수 있는 내용으로 제안서를 제출해야 하며, 모든 기재

사항은 사실과 일치 및 객관적으로 입증할 수 있어야 함

○ 본 과업을 추진하기 위한 과업 수행 조직체계 및 인력, 역할 등이

명시되어야 함

○ 작성 서식에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우

해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있으며,

작성 서식 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당항목에 “해당 없음”

으로 표기함

○ 입찰참가자는 본 제안요청서에 제시된 정보의 정확성에 스스로 확인

할 필요가 있으며, 제안요청서나 기타 첨부자료상 오류나 누락은 입찰

참가자의 과실임

○ 필요 시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수

있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

○ 제안서 작성에 소요되는 일체의 비용은 입찰참가자가 부담하며,

제안서 등 제출한 자료는 계약여부와 관계없이 반환되지 않음

○ 제안내용에 대한 확인·검증이 필요한 경우 입증자료를 요청할 수 있

으며, 입증하지 못하는 경우 제안 내용이 없는 것으로 간주

○ 제안서 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족

시키지 못할 경우 계약상대자에게 일체의 손해에 대한 배상책임이

있고, 계약을 해지할 수 있으며, 그에 따른 민·형사상 책임을 물 수

있음

○ 제안 내용과 관련하여 저작권 등의 분쟁이 발생하는 경우 계약상대

자의 책임으로, 이에 따른 추가비용 및 법적 책임은 계약상대자가 짐

4. 제안서의 효력

○ 제안서 및 제안요청서는 계약서의 일부로 계약서와 동일한 효력을 지님

○ 제안서 및 제안요청서에 명시된 내용 해석에 있어 그 뜻이 모호하여

의견을 달리할 경우 상호 협의하여 조정하고, 조정이 곤란한 경우 대

한적십자사의 해석을 우선함

○ 입찰참가자는 제안요청서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고

입찰에 참가하여야 함

○ 모든 입찰참가자의 제안내용이 제안요청서의 수준에 적합하지 않을

경우, 우선협상대상자를 선정하지 않을 수 있으며, 제출된 서류는

반환하지 않음

○ 제안서에 제시한 투입 인력이 본 과업에 투입되지 않을 경우 계약 위반

으로 계약을 해지할 수 있음(단, 퇴사 및 병가 등 기타 불가피한

사유로 인해 투입 인력의 교체가 발생할 경우, 교체 14일 이전 우리

사의 승인을 득한 후 동일한 기술등급 이상의 인력으로 교체하여야 함)

○ 각종 실적증명 등 사실 확인을 요하는 사항에 대하여는 해당증명서

또는 계약서 사본(사실과 상위없음 날인)을 첨부한 것에 한하여 인정

하며, 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 및 현지실사를

할 수 있음

5. 제안서 제출방법

○ 제출서류

- 우편제출 : 제안서 원본(기명) 제본 1부, 발표자료(무기명) 제본 7부

제안요약서(기명) 1부, 제안요약서(무기명) 7부

별지 및 증빙자료 제본(기명) 1부

- 전자제출 : 발표자료(PDF파일) 1부, 롱폼 기존 제작 영상(3분 이내)

1개, 숏폼 기존 제작 영상(1분 이내) 1개

○ 제출기한 및 방법 : 입찰 신청 마감일시까지 우편 및 전자 제출

- 우편제출 : 서울특별시 중구 소파로 145, 3층 홍보팀 / 윤소희 대리

- 전자제출 : 전자우편으로 제출(cheshire0819@redcross.or.kr)

※ 제출서류는 입찰 마감일시까지 도착을 기준으로 하며 담당자(홍보팀

윤소희)에게 서류 도착을 확인해야 함

※문  의

◇ 입찰관련 : 대한적십자사 총무팀 이은주 과장 (02-3705-3536)

◇ 과업관련 : 대한적십자사 홍보팀 윤소희 대리 (02-3705-3753)

Ⅵ		제안서 심사 및 평가

1. 제안서 심사

○ 재정경제부계약예규 제40호 「협상에 의한 계약체결기준」(2026.1.2.)

및 재정경제부 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리규정(2026. 1. 2.)

을 적용하여 대한적십자사 내·외부 위원(7인 이상)으로 구성된 평가

위원회에서 평가 기준에 의거하여 평가

2. 제안서 평가

○ 제안서 평가 방법

- 일시 및 장소 : 입찰 마감 후 통보

- 발표 방법 : 기제출한 발표자료로 프레젠테이션 실시

- 발표 순서 : 평가 대상 업체에 별도 연락(예정)

- 발표 시간 : 25분(제안내용 발표 20분, 질의응답 5분)

※ 제안내용 발표 시간에는 영상 시청 시간 포함

※ 입찰참가자 수에 따라 시간 변동될 수 있음

- 발표는 사업총괄 PM이 진행하며, 참석인원은 발표자를 포함하여 2명

이내로 제한함

- 프레젠테이션에 필요한 장비 등은 발표업체가 준비

- 발표내용과 제안서의 내용이 상이할 경우, 평가위원회의 동의를 얻어

감점 처리할 수 있으며 제안서가 우선임

- 발표에 참여하지 않는 경우 제출한 제안서를 기준으로 평가함

○ 평가항목 및 기준

- 본 입찰은 100점 만점을 기준으로 제안서(기술능력평가) 90%

(사업수행능력평가 10%, 제안내용 평가 80%)와 입찰가격평가(총액,

VAT포함) 10%의 비중을 적용하여 종합적으로 평가함

※ 항목별 평가내용 및 배점은 별표 참고

- 제안서 평가점수는 평가위원 중 최고점 및 최저점을 제외(최고점과

최저점이 각각 중복된 값이 있는 경우는 하나만 제외)하여 산술평균

하여 산정하되, 점수 계산은 소수점 이하 다섯째 자리에서 반올림함

○ 협상 적격자 선정

- 제안서 평가점수(90점 만점)를 기준으로 85% 이상(76.5점)인 자를

협상 적격자로 선정하며, 협상 적격자가 없는 경우 재공고 입찰에

부칠 수 있음

- 협상의 순서는 선정된 협상 적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격

평가 점수를 합산하여 고득점 순에 따라 결정

- 다만, 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술능력평가

점수가 제일 높은 제안자를 우선 협상자로 하고, 기술능력평가 점수

도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서

높은 점수를 얻은 자를 우선 협상자로 함

○ 협상 및 낙찰자 선정

- 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 추진방법, 추진일정 등

제안서로 제출된 모든 내용이며, 평가위원회에서 요구한 사항 등을

반영하여 협상을 통해 그 내용을 조정할 수 있음

- 선순위 협상 대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상 대상자와 협상

을 실시하지 아니함

- 협상 시 수정·보완 된 제안 내용은 계약서에 포함하며 계약서와 동일한

효력을 가짐

○ 협상결과 통보 및 계약

- 협상 성립 시 그 결과는 당해 협상대상자에게 통보

- 계약체결 및 이행에 관해서는 협상결과와 『국가를 당사자로 하는

계약에 관한 법률』 및 동법 시행령, 동법 시행규칙과 이에 근거한

일반조건, 특수조건 등 일반 원칙에 따름

- 제안서 및 제안요청서, 협상의 내용도 계약서의 효력을 가짐

별표 1		평가항목 및 배점

※ 회사재정상태 견실도 증빙서류 미제출시 최저등급 적용

※ 회사채 이외의 신용평가등급확인서는 회사채 해당 구간을 준용하여 적용

평가분야		구 분	평가항목	배 점
기 술 능 력 평 가 (90점)	정량 평가	경영상태	신용평가등급 평가지표	5점
		유사경험	유사 수행 경험 ※ 최근 3년 내 본 과업과 유사한 과업(단일계약 1.5억 원 이상), 실적증명서 제출	5점
		소계		10점
	정성 평가	사업 계획 부문	과업의 이해도 - 사업목표의 구체성 및 추진방향에 대한 이해 - 대한적십자사 사업의 특수성에 대한 이해	10점
			운영전략 - 최신 트렌드 및 유사사례에 대한 분석력 - 운영전략의 타당성과 창의성 - 채널별 운영전략 및 목표수치(KPI) 적절성	20점
		세부 운영 부문	기획 및 제작 - 채널별 콘텐츠 기획 및 제작 능력 - 콘텐츠 기획에 대한 독창성 - 기 제작 콘텐츠의 퀄리티 정도	25점
			영상 실무 기획·제작 능력 - 롱폼 및 숏폼 기획 및 제작 능력	5점
			홍보 및 마케팅 - 콘텐츠 확산 및 신규 유저 유입을 위한 홍보 방안 - 홍보전략의 효과성	10점
			사업운영 및 모니터링 - 만족도 개선을 위한 채널 관리 방안 - 채널별 소통 및 위기관리 대응 방안	5점
		사업 관리 부문	인력운영계획 및 기타관리방안 - 운영진의 구성 및 인력의 우수성, 운영인력 활용 계획의 타당성, 투입인력의 전문성 - 부문별 업무 분장의 합리성	5점
		소계		80점
가격평가(10점)		입찰가격평가 산출방식(총액, VAT포함)		10점
합 계				100점

○ 항목 점수별 평가점수 기준표

- 정량평가

∙신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.0
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.5
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5
없음	없음	없음	0

※주) ①신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전일까지 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 평가한다.

②업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서‘를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

③합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

④공동수급체일 경우에는 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

∙ 유사 수행 경험 기준

유사 경험 수행실적(최근 3년)	평점(점)
6건 이상	5
5건	4
4건	3
2~3건	2
1건	1

※주) ① 최근 3년(2023.01.~ 입찰공고일까지) 내 본 과업과 유사한 과업(디지털 채널 운영 대행)으로 단일 계약 당 1.5억 원 이상의 프로젝트에 한 함

② 입찰공고일 기준 최근 3년 간 완료된 과업에 한하며, 실적증명서(나라장터 등)를 제출해야함. 단, 나라장터 실적증명서를 회신할 수 없는 경우에는 별지 서식을 이용하여 작성·제출

③ 단, 이전 발주처의 폐업 등으로 실적증명서 발급이 부득이하게 어려운 경우 해당 용역 계약서 사본과 세금계산서 제출로 대체(편의에 따른 용역계약서 사본은 실적으로 인정하지 않음)

④ 용역이행실적은 입찰 공고 시 제시한 용역 범위에 부합되는 조건에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 이행실적의 비율이 1.5억 원 이상인 경우만 인정함

- 정성평가

∙ 정성평가 등급 및 기준

※ 평가등급 및 기준과 배점기준의 적용대상은 정성평가에 한함

등급	평가 기준
A	평가항목별 내용이 매우 우수하여 탁월한 성과가 기대됨
B	평가항목별 내용이 우수하여 적정한 성과가 기대됨
C	평가항목별 내용이 적정하여 과업수행에 문제가 없을 것으로 판단됨
D	평가항목별 내용에 문제점이 예상되어 과업수행이 어려울 것으로 판단됨
E	평가항목별 내용에 문제점이 있어 과업수행이 불가능할 것으로 판단됨

∙ 정성평가 등급 및 배점기준

평가등급		A	B	C	D	E
배점	25점	25.0	22.5	20.0	17.5	15.0
	20점	20.0	18.0	16.0	14.0	12.0
	15점	15.0	13.5	12.0	10.5	9.0
	10점	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0
	5점	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0

별표 2		별지서식

1. 표지[별지1]

2. 제안내용요약[별지2]

3. 제안사 일반현황 및 연혁[별지3]

4. 사업수행능력 자기평가표[별지4]

5. 참여인력 현황 총괄표[별지5]

6. 참여 인력 이력 사항[별지6]

7. 주요 용역수행 실적[별지7]

8. 사업실적증명서[별지8]

9. 서약서[별지9]

10. 보안각서(대표자용)[별지10]

11. 보안각서(참여자용)[별지11]

12. 안전·보건 체크리스트 및 확약서(상시노무제공)[별지12]

[별지1]

「2026년도 대한적십자사 소셜미디어 운영 」

제 안 서

2026년   ○○월  ○○일

업    체    명

[별지2]

제안내용요약

업 체 명
일반 사항	업 종
	설립연도
회사 재정상태견실도	신용평가등급
유사경험	유사 사업 실적
세부 수행 계획	채널 운영 분석 및 평가
	SNS 운영 전략
	콘텐츠 기획 제안
	채널별 운영 관리 방안
	광고집행 및 이벤트 기획·운영
	추가제안사항

[별지3]

제안사 일반현황 및 연혁

업체명		대 표 자
업 태		종 목
사업자번호
주 소
전화번호		FAX
홈페이지 주소		E-mail
회사설립 연도	년 월
면허/허가/ 등록증 보유현황
해당부문 사업기간	년 월 ~ 년 월 공고일 현재 ( 년 개월)
- 주요 연혁(요약)

※ 각종 증빙자료(면허․인가․등록증 사본) 첨부

[별지4]

사업수행능력 자기평가표

항목	세부항목		배점	평점	비 고
회사재정상태 견실도 (5점)	회사채에 대한 신용평가등급	▪회사채에 대한 신용평가 등급	5점		※ 신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준 적용
유사 경험 (5점)	유사 사업 수행실적	6건 이상	5점		단일 계약 당 1.5억 원 이상의 프로젝트에 한 함
		5건	4점
		4건	3점
		2~3건	2점
		1건	1점

※ 관련 증빙서류(신용평가등급확인서, 실적증명서) 미제출시 최저점 적용

[별지

참여인력 현황 총괄표

5]

분야별	성명	연령 (세)	직위	관련 자격증	관련 경력	담당 업무	참여율 (%)	비고
총괄책임자					년 월
부문
부문
부문
부문
부문

주 ① 당해 사업의 실질적인 참여자에 한함

② 정규직 직원만 기재

③ 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재

④ 참여인력 재직증명(4대보험 가입증명서), 이력사항(해당 근무경력에 기술한 내용을 파악할 수 있도록 기술하며 경력증명서 등 관련 증빙 제출, 증명될 수 없는 경력은 인정되지 않음)

[별지6]

참여 인력 이력 사항

성명			소속			직책					연령
학력	대학 전공					해당분야 근무경력
	대학원 전공					자격증
본 용역 참여임무					사업 참여기간					참여율		%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발 주 처	비고

[별지7]

주요 용역수행 실적

용 역 명	수행기간	용역 성격	계약금액 (백만원)	발주처 (용역기간)	비고

※ 작성요령

1. 관계 법령에 따라 적법한 하도급일 때는 비고란에 명시하고 원도급 회사명을 기재하여야 함

2. 실적은 완료사업에 한하며, 공고일 기준 최근 3년 내의 실적으로 하며, 민·관 실적을 모두 인정함(SNS 플랫폼 운영, 온라인홍보 대행용역 등 유사 사업)

3. 용역명에는 행사 명칭을 명시하여야 하며, 용역성격에는 당해 수행용역에 대한 마스터플랜 계획수립, 운영 및 행사대행, 기획, 설계, 운영 등으로 구분하여 기재

[별지8]

사업 실적 증명서

신청인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호			조달청 등록번호
	증명서용도			제 출 처
	사업의 종류
	공급자 실적일 경우
계약 및 용역 내용	사 업 명			실적구분	계약목적물과 동등이상의 제품( )
	내 용
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액	이행실적(금액)			비고
					비율		실적
증명서 발급 기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명	(인)		전화번호
	주 소			팩스번호
	발급부서			담 당 자

[별지9]

서   약   서

대한적십자사의 ‘2026년도 대한적십자사 소셜미디어 운영’ 입찰참가와 관련하여 다음 사항을 준수할 것임을 서약합니다.

-  다      음 -

1. 모든 제안서류 및 증빙서는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우 입찰에서 제외되어도 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 본 용역입찰과 관련하여 평가위원회 구성, 평가방법, 평가기준 등 제안평가의 모든 사항을 충분히 숙지하고 있으며, 평가결과 등 대한적십자사의 결정사항을 존중하며 이의를 제기하지 않겠습니다.

년     월     일

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :             (직인)

대한적십자사 귀하

[별지10]

보 안 각 서(대표자용)

본인은 대한적십자사의 ‘2026년도 대한적십자사 소셜미디어 운영’을  수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 위 용역과 관련하여 귀 사에서 수령한 자료 및 정보를 관리함에 있어 철저를 기하겠으며, 무단으로 복제하거나 유출하지 아니할 것을 서약합니다.

2. 본인은 용역기간은 물론 이후에도 용역을 수행하면서 취득한 일체의 기밀사항 등에 대해 절대 타인에게 누설하지 아니할 것을 서약하며, 용역을 성실히 수행하겠습니다.

3. 본인은 위에서 서약한 사항을 위반하여 발생하는 민․형사상의 책임을 감수할 것을 서약합니다.

4. 당사 직원의 과실로 인해 발생하는 회사의 손실에 대해서는 전적으로 당사에서 책임을 부담할 것을 서약합니다.

년     월     일

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                    (인)

대한적십자사 귀하

[별지11]

보 안 각 서(참여자용)

본인은 대한적십자사의 ‘2026년도 대한적십자사 소셜미디어 운영’을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 위 용역과 관련하여 귀 사에서 수령한 자료 및 정보를 관리함에 있어 철저를 기하겠으며, 무단으로 복제하거나 유출하지 아니할 것을 서약합니다.

2. 본인은 용역기간은 물론 이후에도 용역을 수행하면서 취득한 일체의 기밀사항 등에 대해 절대 타인에게 누설하지 아니할 것을 서약하며, 용역을 성실히 수행하겠습니다.

3. 본인은 위에서 서약한 사항을 위반하여 발생하는 민․형사상의 책임을 감수할 것을 서약합니다.

년     월     일

주    소 :

업 체 명 :

서 약 자 :                    (인)

대한적십자사 귀하

[별지12]

협력업체 안전·보건 체크리스트(상시노무제공)

□ 업 체 명 :                                         □ 점 검 자 :             (서명)

□ 점검일자 : 20      .       .       .

■ 상시적인 협력업체 소속 종사자의 노무 제공을 포함하는 경우
No.	점검 내용		점검 결과 [✓]
			예	아니오
1	귀사는 안전보건경영목표 달성을 위한 안전보건관리 계획이 수립되어 있습니까?
2	귀사는 대한적십자사에서 실시될 작업공정에 대한 위험성평가를 정기적으로 수행하고 있습니까?
3	귀사는 안전보건을 담당하는 전문인력/조직이 편성되어 있습니까?
4	귀사는 대한적십자사에 작업을 제공할 종사자에 대하여 산업안전보건교육을 실시하였습니까?
5	귀사에 소속되어 대한적십자사에 투입되는 종사자는 산업재해보상보험에 가입되어 있습니까?
6	귀사는 최근 3개년간 산업재해 발생 기록을 보존하고 있습니까?
7	귀사가 기타 대한적십자사에 투입되는 종사자의 안전보건 확보를 위하여 조치한 사항이 있다면 자유롭게 기재하십시오
	→

	【 협력업체 확인 및 서약서 】
귀사는 대한적십자사로부터 위 점검 항목에 대하여 안내(주지)받은 사실이 있으며, 위 점검 사항은 모두 사실에 기반한 것임을 확인하며, 본 용역 등 계약에 기하여 투입되는 종사자의 안전보건관리에 철저를 기할 것을 서약합니다 업 체 명 : 책 임 자 : (서명) 대 표 자 : (서명)